一、出台背景

为进一步规范北京市应急广播系统运行维护工作，充分发挥应急广播在防灾减灾、应急治理中的核心作用，提升广播电视公共服务质量与应急响应效率，在前期充分调研及广泛征求各相关委办局、单位意见的基础上，依据《国家应急广播体系总体方案》《广播电视安全播出管理规定》等相关政策法规，结合本市应急广播系统建设运行实际，制定本细则。

二、核心思路

坚持“稳定可靠、迅速有效、确保安全”原则，将应急广播系统运行维护纳入安全播出管理体系，明确各级建设使用单位的主体责任，构建“平台运维、机房管控、终端巡查、物资保障、人员值守”全链条管理机制，通过标准化流程、常态化管控、专业化保障，确保应急广播系统全天候稳定运行。

三、主要内容解读

（一）明确运维责任

责任主体：各级应急广播系统建设使用单位负责本级系统运维，组建适配的运维队伍，健全技术维护、安全管理、人员培训等制度。

核心目标：保障各级系统24小时连通，数据安全完整，应急信息播发及时准确。

（二）平台运行维护：筑牢安全运行核心

设备与网络保障：配备软硬件设备，保障网络传输稳定、数据加密高效，定期排查故障、备份重要数据并专人保管。

安全管控：使用正版软件并及时更新，规范账号密码与密钥管理，强化病毒防范，新增或变更业务须报批，严禁违规操作。

应急处置：制定网络安全应急预案，定期开展应急演练，发生安全事件立即启动预案控制危害。

（三） 机房管理：规范环境与安全底线

出入与安防：外来人员进入需审批登记并专人陪同，机房门窗及时上锁，做好防鼠、防火、防盗工作，严禁存放危险品。

设备与环境：设备统一编号登记，做好防尘防潮；配置符合标准的消防设施并定期检查，开展消防培训演练。

供电保障：采用UPS不间断电源，设置外电断电告警装置，监测配电参数与机房温湿度。

（四） 巡查维护：聚焦终端 “最后一公里”

覆盖范围：涵盖乡镇（街道）、村（社区）的机房、接收终端

及网络节点。

关键要求：终端在线率原则上≥90%，每月至少开展一次巡检，建立分级分类运维标准。

人员职责：巡查人员需具备故障判断和维修能力，如实记录情况，及时排查上报安全隐患。

（五） 物资与档案管理：强化运维支撑

物资保障：设立备品备件库，配置维护工具、材料及仪器仪表，区级平台需储备备件，专人管理、定期检修校准。

档案管理：收集归档建设、验收等全流程技术资料，专柜存放、专人管理，实行计算机化管理，严控资料外借。

（六） 值班人员管理：压实岗位责任

资质要求：值班人员需经业务培训和安全培训合格后方可上岗，熟练掌握系统操作与应急处置办法。

值班规范：遵守值班纪律，不得擅离岗位；应急响应期间实行 24 小时值守，规范交接班流程，发现问题及时处置并上报。

四、实施意义

本细则的施行，将进一步健全北京市应急广播系统运维管理机制，补齐基层运维短板，提升系统稳定性和应急响应速度，为高效传递应急信息、保障公众生命财产安全、增强全社会防灾减灾应急治理能力提供坚实支撑。