市委、市政府：

2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，严格落实广电总局和市委、市政府法治政府建设工作部署，深入推进依法行政，法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下：

一、2025年法治政府建设基本情况

（一）加强法治政府建设组织统筹

学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实，将学习习近平法治思想列入年度工作要点，作为会前学法必学内容、法治培训必修课程。组织局长办公会会前学法学习《广播电视安全播出管理规定》《统计法》等4次，举办全市广播电视网络视听系统法治培训暨行政执法能力提升培训班，组织法治讲座4次。持续完善局法治工作领导小组工作机制和党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单。制发局2025年法治工作要点及任务分工和系统2025年普法依法治理工作要点，认真开展党政主要负责人述法，并合理扩大述法主体范围。

（二）持续推进政府职能转变

1.深化放管服改革。持续深耕压缩时效，打造“在线提交-智能网办-邮递到家”服务闭环，多个事项审批周期从法定10个工作日逐步压缩至2日内办结。推动14项行政审批事项修订完善，完成“双公示”“数据汇聚”7935件，实现完整率、及时率、合格率“三个100%”。

2.优化法治化营商环境。提升首都广电“广纳贤 电小二”营商服务品质。建立市、区、街道（乡镇）三级视听企业服务协调机制，系统集成政策引导扶持、行政审批等十大类38项优质服务，吸引20余家外省市视听企业来京投资兴业。制作印发《大视听拍摄服务手册第二辑》，北京大视听拍摄服务工作入选市委改革办“微改革、微创新”典型案例。

3.推进社会信用体系建设。对16000余家行业市场主体，开展“风险+信用”分级分类评价，评价结果供工作参考。组织信用评价系统建设专题调研，明确信用评价系统建设的功能定位、技术路径和服务方向，为“风险+信用”评价系统奠定基础。与市教委联合开展“首都师生讲诚信”活动。

（三）提升科学民主依法决策水平

制定出台重要政策措施均严格落实《重大行政决策程序暂行条例》。对9份行政规范性文件开展合法性审核，报市委发展改革委开展宏观政策取向一致性评估，向市政府做好备案工作。加强对招投标文书和公告的公平竞争审查，完成80余份招投标公告的公平竞争审查。开展清理整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动暨清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施工作。制定我局落实世行企业调查结果分析评价点整改方案举措。

（四）推进严格规范公正文明执法

1.加强涉企行政检查规范管理。制定实施本年度行政检查计划，强化行政检查年度计划统筹和执行过程管理。举办全市广电系统行政执法能力提升培训班，对局执法人员开展北京市综合监管信息系统检查计划管理功能培训。严格落实行政执法三项制度，加强执法统筹监督，确保A岗执法率、“入企扫码”率100%。

2.深化“双随机、一公开”检查工作。在局网站公布2024年市场主体双随机抽查结果和2025年抽查计划，编制公示局《2025年度双随机抽查事项清单》《执法人员名录库（2025年版）》，积极推进联合抽查任务。严格落实“无事不扰”监管举措，1000余家影视企业先后列入全市“无事不扰”企业清单。

3.加快推进非现场监管。局办公会通报审议非现场监管和行政执法工作情况，持续完善局非现场监管行政检查事项清单，新建4个数据比对分析模型，并将分析结果应用于行政检查实践。非现场检查项占比超过80%，非现场检查项应用占比超过60%，非现场检查量占比超过50%。

（五）强化行政权力制约监督

1.抓好权力清单应用。梳理完善我局政务服务事项清单和行政检查单，依法重新梳理政务服务办事目录，动态调整我局权力清单。

2.强化内外监督。自觉接受人大、政协监督，完成10件人大代表建议、22件政协提案办理任务，做好建议提案办理“回头看”工作。扎实开展内部审计，认真做好巡视整改。

3.推进政务公开工作。全年局政务网站累计发布信息数共11161篇，局政务新媒体宣传矩阵累计发布信息总量为13008条。按期办结依申请公开信息32件。

（六）依法有效化解社会矛盾纠纷

1.扎实做好行政应诉工作。全年共有1起行政诉讼案件，无行政复议案件。针对深圳田田生物集团有限公司申请撤销我局作出的《依法履职申请书》回复一案，积极与法院沟通，按期提交行政诉讼答辩状和相关证据材料，并做好负责人参加庭审准备。目前该案还未开庭审理。

2.提升“接诉即办”和信访工作水平。坚持月度重点工作点评会制度，严格落实7*24小时“接诉即办”工作专人值守制度，全年办理12345市民热线群众诉求100件，6次考核成绩均为“优秀”。另办理领导信箱公众来信360件。

（七）深入开展普法依法治理

全面落实“谁执法谁普法”责任制，总结系统“八五”普法规划收官工作，研究起草系统“九五”普法规划，制发系统2025年普法依法治理工作要点。强化局机关学法用法，组织宪法宣传周和公平竞争宣传周系列活动，开展“宪法·安全伴我行”主题健步闯关答题活动，在局内网平台刊载“法治讲座微课堂”。组织开展2期“普法面对面•北京法治广电进园区（企业）”活动，向70余家企业发放新视听指引等宣传资料500余册。组织广播电视和网络视听系统参加2025年北京市法治文化作品征集暨“八五”普法品牌评选活动和第十九届全国法治动漫微视频作品推荐活动，我局获优秀组织奖，推荐的7部作品获奖。组织编写《妨碍公平竞争典型案例评析》，组织机关干部赴通州区人民法院旁

听观摩法院庭审。

二、2025年法治政府建设存在的不足和原因

一是学习运用习近平法治思想推进法治政府建设还存在短板，部分领导干部履行推进法治政府建设第一责任人的意识有待提升。二是监管方式有待优化，精准执法水平有待提高。

三、2025年局主要负责同志履行推进法治建设第一责任人职责情况

局主要负责同志认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，在推进法治政府建设中积极履职，有效推动各项责任落实、工作落地。一是制发《局2025年法治工作要点及任务分工》，建立普法责任清单，加强全局法治工作顶层设计和部署推动。二是认真贯彻《重大行政决策程序暂行条例》，严格履行相关法定程序要求，充分发挥政府法律顾问、公职律师作用，广泛征求社会意见，推进科学民主依法决策。三是发挥学习引领示范作用，局主要负责人严格开展述职报告述法、书面专题述法和会议专题述法，认真参加市政府常务会议会前学法，全年主持局长办公会会前学法4次，推动全局领导干部尊法学法守法用法。四是推动完善政府内部层级监督和专门监督，推进严格规范公正文明执法，有力督促各级干部依法行政、依法履职。

四、2026年法治政府建设工作安排

（一）坚持用习近平法治思想统筹谋划法治政府建设

深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入学习计划。严格落实法治建设第一责任人职责规定，加强对法治政府建设工作的统筹督促。

（二）持续推进科学民主依法决策

完善重大行政决策程序机制，做好年度重大行政决策事项目录编制公开，认真组织开展政策措施公平竞争审查和规范性文件合法性审核，确保按照法定权限和程序行使权力。

（三）提升营商服务水平

提升审批服务效率和园区政务服务效能，完善市、区、园区（乡镇）三级联动服务企业联动机制，构建全链条拍摄服务体系，提升“广纳贤 电小二”营商服务品质。

（四）加强行政执法规范与效能建设

严格规范涉企行政检查，抓好行政检查计划制定实施，确保A岗人员执法率100%。持续落实市加强非现场监管提升监管效能三年行动计划，达到非现场监管执法率占比超60%。

（五）深化普法依法治理

完成系统“九五”普法规划研究起草，制发系统2026年普法依法治理工作要点，抓好局长办公会会前学法，组织好法治培训和网络法治微视频征集工作，持续开展“北京法治广电进园区（企业）”活动。

特此报告。

北京市广播电视局

2026年1月12日