2024年,北京市广电局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平文化思想和习近平总书记关于广播电视和网络视听工作的重要指示批示精神,抓牢内容、科技、安全“三驾马车”,推进“北京大视听”品牌建设,取得令人瞩目成绩,在全国文化中心建设中展现了新作为。
一、坚持思想引领,聚焦聚力奏响主流舆论最强音
一是核心宣传成效突出。用心用情用功做好习近平新时代中国特色社会主义思想宣传,全面加强“头条”“首页首屏首推”建设,全媒体、多维度做好习近平总书记新年贺词、微纪录片《足迹2023》等领袖形象和重要思想宣传。实施“全媒体舆论引导力提升工程”,聚焦党的二十届三中全会、中华人民共和国成立75周年、澳门回归祖国25周年等重要节点,精心做好广电视听主题宣传报道。《认识你真好——习近平总书记的书单》全网浏览量超5.15亿,创下理论节目热度新高。微纪录片《人民的领袖——毛泽东的130个瞬间》全网浏览量超5亿。
二是“视听大宣传”亮点纷呈。“视听大宣传+大健康”“视听大宣传+首都科普”“视听大宣传+乡村振兴”等品牌影响力不断提升,“视听大宣传+乡村振兴”获评国家发改委消费帮扶典型案例。“我们的节日”视听活动品牌影响力持续扩大,视听春天来了、粽享、月玩月美好等主题活动丰富春节、端午等假期文化供给。
三是广电新媒体建设持续发力。“视听北京传播矩阵”330个账号触达粉丝近10亿,“大端大号”建成“千万级”账号5个、“百万级”账号75个。“北京时间”全网关注度突破1.1亿,客户端和主要新媒体账号粉丝量突破“双5000万”,“北京海淀”新媒体矩阵、短视频垂类账号和客户端关注(下载)量实现“3个500万”,“北京时间新媒体传播矩阵”获评全国广播电视媒体融合典型案例。京津冀广电新媒体协作体18家单位共同推出《对话京津冀》《瓣瓣同心》《雄安追梦人》等精品内容,“首都广电”全媒体矩阵影响力、原创力不断提升,全网阅读量达76亿次。
二、坚持首善标准,“北京大视听”精品创作取得前所未有成绩
一是评奖推优创历史新高。“北京大视听”品牌入选“全国文化中心建设2023年度十件大事”。电视剧《南来北往》、网络剧《我的阿勒泰》等7部作品获得第十七届“五个一工程”奖,居全国首位,创历史最佳成绩。《父辈的荣耀》《欢迎来到麦乐村》荣获第34届飞天奖,《最美中轴线(第三季)》荣获第28届星光奖,《黄河安澜》荣获第32届金鹰奖。7部作品入选总局“2024中国电视剧精选”,位居全国第一。
二是精品大会闪亮首秀。高水平举办首届中国广电精品创作大会,5000多位行业精英深度参与,实现广电视听精品创作成果大展示、大检阅、大交流,园区办会模式、联动组织保障、城市更新再利用开创先河。全网阅读量超23亿次,微博、抖音等热搜热榜23次。
三是“破圈”佳作闪耀大屏小屏。《我的阿勒泰》《玫瑰的故事》成为“视听+文旅”现象级作品,“北京到底有谁在”全网传播,与各区联合推出主题短视频,推动取景地成为热门打卡点,开辟影视文旅联动新空间。电视剧《上甘岭》中国视听大数据(CVB)集均收视率达到3.315%,位列CVB历史第一,《南来北往》中国视听大数据(CVB)集均收视率达到2.369%,位列年度央视八套播出剧第一位。
四是各类视听精品持续涌现。全年上新各类作品586部,“北京大视听”片单推出重磅作品120部,扶持《风禾尽起张居正》《云雀叫天录》《收山》等165部优秀项目。《归队》《生命树》《惊变》《交锋》《六姊妹》等13部剧入选央视2025“大剧看总台”片单。24部剧集闪耀卫视和网站首屏,位居全国各省局第一。电视剧《上甘岭》、网络剧《唐朝诡事录之西行》、纪录片《长城长》《熊猫奇遇记》、广播电视节目《北京雨燕的家书》、动画片《神奇图书馆》、微短剧《柒两人生》《西城无小事》、网络综艺《种地吧2》等爆款佳作接续不断、破圈传播。
五是网络视听文艺提质升级。145部网络视听作品入选国家广电总局各类推优评奖,17部作品入选总局2024网络视听精品节目合辑,蝉联全国第一。“可灵AI”导演共创计划制作出品9部AIGC电影短片,全国首部AI科幻短剧《三星堆:未来启示录》上线播出。“追光计划”“首亮微光”“短剧游北京”护航微短剧提质升级,《小王子带你游中轴线》等21部作品入选国家广电总局“跟着微短剧去旅行”片单。成功举办第二届北京网络视听艺术大会,联动运河沿线七省(市)省委宣传部推出大运河题材作品《闪耀吧!大运河》。《唐朝诡事录之西行》“唐诡”VR沉浸剧场落户石景山游乐园,持续延伸影视IP价值链。
六是公益广告创作持续加强。开展“视听京津冀 协同谱新篇”——京津冀协同发展十周年公益广告征集和“益”起喝彩——庆祝中华人民共和国成立75周年公益广告征集等活动,公益广告专项资金对60个优秀作品和3个优秀传播机构给予奖励扶持。《稳稳的幸福》《手机的电量》等6个项目和2家单位入选国家广电总局年度广播电视公益广告扶持名单。
三、坚持创新驱动,加快培育壮大广电视听新质生产力
一是在全国率先开展超高清视听贯通试点。签署《“中国(北京)超高清电视先锋行动计划”合作备忘录》,中关村论坛年会首次设立超高清视听主题论坛。实施超高清视听先锋行动计划,形成全国资源最富集的超高清视听生态链和创新链。设立全国首支超高清视听产业发展支持资金,推动人工智能视听大模型应用,举办人工智能大模型广电视听应用创新大赛,深化与各区在超高清视听、人工智能共享平台等方面协同合作。
二是重点项目加快推进。推动中央广播电视总台超高清示范园建设,启动4K超高清制播设备系统更新。全市集聚1100余家超高清视听企业,国家级超高清协同创新平台基本建成,160多个技术创新应用成果集中涌现,超高清内容供给能力超6万小时。
三是技术创新赋能融媒发展。开展媒体融合创新技术与服务应用遴选推广计划,推进11项媒体融合创新技术落地市区媒体,强化“北京云”技术底座功能,通州、海淀、大兴等区融媒体中心积极拥抱新技术,AI超仿真数字主播、互动视频、人工智能、数字藏品等新技术应用成果有效提升用户体验,为内容传播注入新活力。
四是科技赋能公共服务创新升级。组织“新视听体验空间”走进北京汽车博物馆、首都博物馆、2024年服贸会等活动,超高清视听、裸眼3D、虚拟场景等新一代视听技术更深层次惠及人民群众。
四、坚持底线思维,多措并举夯实安全保障根基
一是高标准推进应急广播建设。完成应急广播市级平台一期和3个区级平台建设,建成183个高可靠终端和507个普通终端,覆盖13个乡镇和街道、240个行政村和社区,实现与国家应急广播平台、市预警信息发布平台联通对接。
二是筑牢安全保障体系。建成全国领先的北京市安全播出指挥中心,建立 “三级两翼”工作体系,完善“三检两值一演练”工作机制,圆满完成重要会议活动的安播保障和住地境外卫星电视、有线电视(含IPTV、VOD)服务保障任务,全年安全播出零事故。
三是风险防控能力不断提升。开展行业网络安全实战演习,整改风险隐患174处。用好联合执法工作机制,加大非法接收境外卫星电视整治力度,拆除非法卫星地面接收设施740余套。发挥“黑广播”智能识别系统作用,深入开展“净空2024”专项行动,定位排查疑似“黑广播”频率,实现动态清零目标。
四是夯实安全生产基础。印发实施《北京市广播电视行业安全生产治本攻坚三年行动方案(2024-2026年)》《北京市广电突发事件应急预案》,加强广电设施安全隐患排查,深入研究广电行业有限空间管理规律,推进人防、物防、技防、制度防建设。做好重大活动现场保障和隐患排查,做好事前提示、事中指导、事后总结全流程安全管理工作。强化“一岗双责”意识,持续开展全行业安全生产教育培训和演练,提升行业安全管理和应急处置能力。
五、坚持锐意进取,增强产业高质量发展动能
一是持续优化营商环境。构建一区一策、一园一策、一企一策、一网通办和一图读懂为主要内容的“五个一”精细化服务体系,制定《关于视听企业全周期发展十大服务若干措施》,制作《2024北京大视听·首都广电服务手册》,着力打造具有首都视听特色的“广纳贤、电小二”政务服务品牌。着力提升前置审批效能,做好微短剧APP和小程序资质准入工作。制定《北京市广播电视部门行政裁量权基准》,规范行政权力依法运行,编印《北京新视听指引2025》,促进企业合法合规经营。
二是产业集群发展加速推进。推进视听产业园区梯次、协同建设,中国(怀柔)影视产业示范区、中国(北京)高新视听产业园、中国(北京)星光视听产业基地3家国家级视听产业园区及5家市级视听艺术园区强势引领“3+N”新视听产业集群。拓展京津冀广电视听协同广度深度,发挥京津冀广电新媒体协作体、中国广电媒体融合发展大会等平台牵引作用,强化京津冀广电视听资源整合和合作联动。推进“两区”建设,《高新视听产业园区共建新模式》入选全市复制推广第四批“两区”建设改革创新实践案例。
三是精心开展影视摄制服务。持续完善影视摄制服务机制,梳理编制服务指南、取景地清单、政策汇编,联动市区两级相关单位,为剧组在京拍摄提供信息咨询和1000多个点位的拍摄协调服务,对助力塑造北京城市形象、带动影视文旅消费的优秀作品给予基金奖励,推动取景地随视听作品“破圈”“出圈”。
四是招商工作成果显著。依托首届中国广电精品创作大会等重点活动,组织搭建“广电会客厅”,定向邀约近 500 家企业对接洽谈。风行视频、北京连映、嘉兴九州、紫映东方、乐开了花、华视娱乐等十余家企业在京设立子公司。推动50余个项目落地北京。
六、坚持系统施策,推动行业综合治理提质增效
一是高标准推进“双治理”和频道频率精简精办。全面推进酒店电视操作复杂专项治理,全市3880家提供电视服务的在营业酒店治理任务完成率100%,提前完成治理目标。以CVB收视数据调查分析为依托,稳妥有序指导北京广播电视台完成四个本地播出付费频道精简停播。
二是创新微短剧管理机制。联合上海、广东建立三省(市)广电局会商沟通机制,统一微短剧备案管理工作流程和细则,严格落实“分类分层审核”制度、“白名单”制度要求,拉齐管理尺度和标准。开展违规微短剧、盗版微短剧、微短剧乱收费、违规片名等专项治理,建立平台周上新梳理、双周违规处置机制、违规微短剧黑名单工作机制,制定违规五级联动处置办法,督导北京市重点平台下架违规微短剧。专题研究“打击网络侵权盗版”问题,建立版权保护重点名单保护机制,定期发布重点网络影视作品并采取相应的版权保护措施。
三是提升行业监管效能。印发《局关于进一步加强非现场监管工作的实施方案》,编制落实《局非现场监管行政检查事项清单》和《局其他非现场监管事项清单》,现场监管检查项占比达80%,非现场检查量占比超30%。严格落实“无事不扰”监管举措,350余家影视企业列入全市“无事不扰”企业清单,印发《北京市广播电视和网络视听行业“风险+信用”分级分类监管办法(试行)》,推动分级分类监管落地,减少检查频次。
七、坚持胸怀天下,大视听国际传播硕果累累
一是高站位服务外交大局。在习近平总书记访问哈萨克斯坦、秘鲁之际,《我的阿勒泰》《玫瑰的故事》登陆当地主流电视台。第六届中非媒体合作论坛规模达到历史新高,来自45个非洲国家以及3个国际组织的代表出席,其中非方部长9位、副部长12位,中非智库高端对话首次纳入论坛框架,首次向非方媒体和智库人士集中推介“北京大视听”发展成果。
二是国际传播“朋友圈”不断扩大。“北京大视听”国际传播活动走进法国、意大利、马来西亚等13个国家和地区。组织视听科技企业参加中东迪拜广播电视卫星展览会、荷兰国际广播大会,促进国际领域广电科技交流合作。《欢迎来到麦乐村》被坦桑尼亚总统授予“促进中坦友谊特别贡献奖”。《我的阿勒泰》成为首部入围戛纳电视剧节最佳长剧集竞赛单元的华语剧集,以10种语言向全球190多个国家和地区传播,覆盖受众约1亿人。
三是搭建广电视听国际交流合作平台。2024北京文化论坛“文化传播:影视制作与时代表达”平行论坛吸引来自18个国家和地区的35名外宾参加。2024年服贸会北京大视听展汇聚视听全产业链各环节头部企业,全方位展示北京大视听产业生态,促进中外视听产业合作。2024北京国际视听大会突出国际性、前瞻性和创新性,汇聚来自俄罗斯、英国、法国等20多个国家和地区的外宾七十余人参加。
八、坚持固本强基,视听人才建设出新出彩
一是系统施策凝心聚力。组织开展首届“京琅琊”人才遴选,吸引300多位行业人才申报,重磅发布17位首届入选名单,“京琅琊”人才评选全网发布信息共2148条,阅读量达1.24亿。
二是创新机制涵养英才。首次成功争取市人才局重点企业落户推荐权,首次独立设置广播影视编播技术职称评委会,制定发布《“京”话筒计划——北京播音员主持人(主播)全媒体发展能力提升工程五年工作方案(2024-2028年)》,会同国家广电总局研修学院和津冀两地广电局签署《京津冀新视听媒体融合学院战略合作协议》,京津冀媒体融合研修班、“京津冀融媒荟”等活动覆盖三地从业人员近8000人次。
三是党建引领提质加力。深入学习党的二十届三中全会、习近平总书记重要讲话精神,积极创建模范机关,扎实开展“四强四比”活动。扎实推进党纪学习教育,建立“三个一遍”学习机制,印发《北京市广播电视局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,在全体党员中开展“百日案例”警示教育活动。着力纠“四风”,持续为基层减负,大力营造风清气正的良好政治生态,推进党纪学习教育走深走实,以高质量党建引领高质量发展。
四是干部队伍建设持续深化。干部队伍结构大幅优化,干部晋升通道明显拓宽,组织运行效能明显提升。强化考核结果使用,放大奖励激励效应,在全市首批开展专项工作及时奖励,干部“精气神”有效提振。