2020年9月8日至9日，中国广电媒体融合发展大会在北京举办。是贯彻落实习近平总书记关于推动媒体融合发展、做大做强主流舆论重要论述的一次大会，是贯彻落实中央关于加快推进媒体深度融合发展的指导意见精神的一次大会。

大会以“共融·共生·共美好”为主题，全国25个省、自治区、直辖市的局台网领导和相关负责人，人民日报、新华社、中央广播电视总台等媒体，专家学者和机构、企业代表等近500人现场见证大会启动。

会上，北京、天津、河北三地广电局经国家广电总局批准，正式签署《京津冀新视听战略合作协议》。国家广播电视总局副局长、党组成员朱咏雷为中国（京津冀）广播电视媒体融合发展创新中心授牌。这是全国首个突破地域限制的广播电视媒体融合发展创新中心，将进一步发挥区域优势，横向联合、纵向联动，贯通广播电视和网络视听，做大做强主流舆论，构建具有京畿特色的全媒体传播格局。

以首善标准推进京津冀媒体深度融合协同发展

北京市广播电视局党组书记、局长杨烁

京津冀三地签署新视听战略合作协议，正式成立中国（京津冀）广播电视媒体融合发展创新中心，标志着京津冀三地广播电视合作进入新的阶段。北京作为全国文化中心，在推动京津冀媒体深度融合协同发展，特别是创新中心建设中，一定要主动担当，发挥领头羊的作用，着力做好五项工作：

一是坚持协调联动，共同推动内容供给侧改革。建立视听作品的联合策划、立项、拍摄、制作合作机制。做好京津冀协同发展、北京冬奥会等重大主题的宣传合作。二是坚持移动优先，共同打造跨区域的媒体传播平台，加快推进省市级的融媒体技术平台对接。加快京津冀地区广播电视媒体和新兴媒体的一体化协同发展，打造新兴主流媒体。三是坚持优势互补，打造京津冀视听产业集群高地，规划部署广播电视媒体新基建，共同推动京津冀地区5G+8K超高清视频产业发展。四是坚持媒体+服务，推动京津冀公共服务一体化。结合智慧城市、乡村振兴、平安中国等规划，积极推动广电融媒体与政务、商务、教育、医疗、金融、农业、环保等行业的全面合作。五是坚持共享共治，不断完善三地协同的监管体系，加强三地在审批、监测、指导中的合作。充分利用大数据、云计算、人工智能等新技术，创新智慧广电监管手段，完善媒体融合安全管理体制机制，主动适应、积极应对新技术、新应用、新业态、新服务给我们带来的机遇和挑战，携手推进京津冀媒体深度融合、协同发展。

把握媒体融合新机遇，谱写区域协同新篇章

天津市文化和旅游局党组成员、副局长，天津市广播电视局局长游庆波

如何将媒体融合发展与京津冀区域协同发展两大国家战略有机融合，在媒体融合发展的步伐中记录京津冀区域协同发展的历史进程，是每一个京津冀广电人要深入探索和实践的重要课题。

首先，妥善处理好三种关系。一是政策推动与可持续发展的关系。党委政府的重视和推动是促进媒体融合的重要动力之一，但同时也要积极探索符合市场规律内容生产方式、产品形态、运营推广模式等，实现可持续发展。二是协同合作与特色发展的关系。京津冀三地的媒体融合区域合作具有两重内涵，既包括不同类型媒体之间的跨界融合，又包括不同地区的跨域合作。深度挖掘三地在资源、内容、人才、市场、技术等方面的各自优势，既实现联动协作发挥共振效应，又能够各展所长、各显特色。三是融合创新与守正固本的关系，以创新中心为纽带，学习新的理念模式、传播规律，运用新的内容形式和运营方法来推动融合发展。更应始终坚持媒体的党性根本，坚持正确的政治方向和宣传导向，确保融合发展沿着正确方向推进。

 其次，要发展好三大领域，一是重大宣传领域。在议题设置、内容生产、舆论引导、氛围营造等方面开展跨区域的重大主题宣传协作，形成报道强势，发出京津冀和声，彰显融媒优势。二是社会治理领域。积极构建覆盖省市区（县）三级，京津冀三地的全媒体传播体系，进一步畅通公共服务供需交流渠道，提升社会治理的科学性和有效性。三是技术应用领域。未来将在三地广电5G网络，8K超高清视频等应用示范场景中发挥积极的作用，协同打造智慧广电体系，共同建设智慧京津冀。

做优智慧广电，做强法治广电，做好魅力广电

河北省广播电视局党组书记、局长王离湘

推动京津冀媒体深度融合发展，创建创新中心对于推动河北的媒体融合和新视听产业发展是良好契机。作为创新中心的一个组成单位，广播电视媒体融合发展要在“融、全、链”三个关键点发力。要在“融”字上下功夫，做到应融尽融、能融必融，把存量做优、把增量做强。在“全”字上做文章，做真正意义上的“四全媒体”。在“链”字上谋创新，更好地承担起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务。

一是要强化政策引导，做强“法治广电”，为广播电视媒体融合发展提供管理保障。坚持正确政治方向、坚持党管媒体、坚持正确舆论导向，以做强法治广电为广播电视媒体融合保驾护航。

二是要强化技术支持，做优“智慧广电”，为广播电视媒体融合发展提供强大动力。抢抓5G机遇、夯实技术支撑、主攻技术连接，及时充分运用新技术，因势而谋、应势而动、顺势而为，让技术之光照亮媒体融合发展之路，不断深化这场自我革命。

三是要强化内容建设，做好“魅力广电”，为广播电视媒体融合发展提供供给的优势。拿出更多有思想、有筋骨、有温度的产品，以内容优势赢得发展优势，还要针对舆情发展态势进一步丰富报道内容、拓宽报道深度，将内容价值最优化、最大化，从而引领舆论正确走向。

媒体融合发展的目标是促进人和社会全面发展

清华大学教授熊澄宇

媒体融合发展过程中，大家看得比较清楚的一个脉络是并存、互补、融合、创新。从媒介的发展历史来看，不管是从印刷媒介、电子媒介、数字媒介还是今天的融合媒体，实际上它都不是后面这种媒体取代前面的媒体，而都是并存、互补、融合、创新的结果。

大会的主题叫做“共融·共生·共美好”。“共融”反映的是一种形态，媒体形态的一种融合。在媒体技术发展过程当中，传播方式也在发生变化，从技术发展而推动传播方式的改变。从一点到多点的大众传播到分众传播，到5G、8K、AI构成的沉浸传播。“共生”反映的是我们的业态，是广电业态的一种共生状态。新平台是以移动优先的，它联合终端、渠道、内容，把媒体的采编人员和用户直接融为一体。每一个人，每一个采编人员，每一个媒体都是一个节点，这个节点是可以转换的，功能模块从线状到了网状。“共美好”反映的是整个媒体和社会生态。从功能属性回归目标定位，探讨发展优势、发展愿景。所谓信息社会，就是通过信息技术全面地推动生产关系的变革，不仅仅体现在上层建筑，而且体现在社会形态的变化上，今天的媒体在一定程度上就是在这样推动社会形态的变革。要清晰地认识到手段和目标的关系，人是供给侧和消费端的主体，媒体融合时手段和路径，人和社会的发展才是最终目标。

国际文化科技前沿呈现八大趋势

中国社会科学院中国文化研究中心研究员张晓明

文化和科技融合是中国文化产业十年来最活跃的发展领域，在这十年里也是数字技术推动中国文化产业发展发生了重大结构性变迁。对于国内很多企业来讲，数字技术发展和新业态的出现是企业发展的重要机遇。国家政策部门准确分析判断这个新机遇的出现，对于指导企业发展、引导市场、引导投资具有非常重要的意义。

我们可以注意到这八个文化科技的新趋势：一是5G技术。5G技术拓展了文化消费的新场景，构成了一个全新技术生态的基础。二是人工智能。人工智能在企业变革层、行业变革层和人力变革层等各个方面都提升了整个社会的发展水平。三是知识图谱。在某种意义上讲，知识图谱的出现是由于大数据趋势很大程度上造成了数据量过载。四是区块链。五是增强现实云，推动增强现实真正落地。六是3D视觉传感器，打造AI视觉新纪元。七是增材制造，从4D打印到纳米级3D打印。八是智能时代的设计变革，它已经渗透到我们生活的方方面面，它已经成为全新的思维方式和全新的发展模式，也已经渗透到从设计的工具到设计的管理中。

如何把握新的技术周期，为文化产业创造新的价值，需要我们对新一轮文化产业发展做一轮全面的思考，把各种各样技术发展前沿的趋势有机地融合到文化产业全链条中去。新兴文化产业一个特别大的趋势是，除了平台公司出现之外，大量的文化企业都小型化，越来越多的个人已经进入了一个自我就业的全新阶段。这种情况下，如何能够建立起一个全新的管理体系，很大程度上决定了我们能不能抓住这次全球性技术变迁的趋势。归根到底，人才培养才是最根本的。

全媒体传播体系建设应从四方面发力

中国人民大学教授宋建武

全媒体传播体系应是各级各类新型主流媒体全方位协同的结果，单一媒体机构难以独立完成全媒体传播体系的建设任务。从结构上，全媒体传播体系分为三个层次：一是全国性媒体平台，二是区域性媒体平台，三是县级融媒体中心。

全媒体的建设应从四方面发力：一服务群众是重要的功能创新。这个功能创新是我们党在互联网时代对马克思主义新闻观的重要发展。二技术应用是全媒体传播体系的应用和支撑。未来全媒体传播体系建设最重要的是数据能力的建立，过去融媒体中心的工作，特别是中央厨房，严格意义上讲是数字采编技术的集成，这对我们内容生产效率提升是有用的，但解决全媒体传播体系所面对的问题是不够的，我们必须把中央厨房升级成数据中台，必须具备这样一种数据能力才能够把全媒体传播体系建立起来。三治理融通是全媒体传播体系建设的资源来源。服务功能的拓展将会使主流媒体特别是县级融媒体中心与社会方方面面打通，特别是和基层治理资源打通，这将会给全媒体传播体系输入大量的资源。用户从这里来，数据从这里来，运营所需要的各种资源都可以从这里来。四管理创新是全媒体传播体系建设的重要保障。全面实现中央对全媒体传播体系建设的要求，需要各级各类主流媒体沿着中央文化体制改革的正确方向，进一步深化改革，创新管理，增强活力，创造出与新的使命相匹配的新机制。

打通广播电视媒体深度融合的“任督二脉”

中国教育电视台总编辑胡正荣

网络时代的框架对全媒体体系的要求，和工业时代要求建立的传统广播电视媒体体系差异是非常大的。在体制机制方面，现在的融媒体改革仍然是在点线面这个层次进行，也是在传统媒体体制下进行。我们融媒体都是在县先建，县建完了以后到市，市建完了以后到省，而网络时代是没有地域划分的。全媒体里所提到的“全程”就是要突破时空的割裂。能不能跨区域，对于垂直类媒体能不能做从上到下垂类划分和垂类整合，做区域性的媒体整合与合作。这个问题越来越摆在我们的面前，今天成立的中国（京津冀）融媒体融合发展创新中心就是一个有益的探索。

从中微观的机制层面，传统广电媒体内部的频道中心制很难匹配今天全媒体的建设，应该借鉴互联网时代项目制和产品事业部制。全媒体要进行“流程再造、平台优化”。因为有了中央厨房之后，新闻的策、采、编、评、发打通了，除新闻类产品之外，别的产品很难通过中央厨房真正打通。所以，很多媒体尝试做中台，数据中台建成之后，与后台资源和前店的需要距离会大大地缩短。这是整个互联网时代要求的内部组织机制在提高效率、快速地响应市场方面做出的流程再造。在人才方面，今天的新闻工作者要成为全媒型、专家型人才，其中专家型人才某种意义上来讲并不难求，现在反而最难求的是具有互联网思维的全媒型人才。特别是决策统筹类人才、创意创造类人才、生产制作类人才、运营维护类人才等四类人才最为缺乏。

多级式融合发展的四个新变化

暨南大学新闻与传播学院教授支庭荣

2020中国媒体融合发展可以从以下几个方面阐释：

一是从行业的力量到体系的力量的变化。2018年、2019年，或者更早，对于媒体融合究竟到了什么程度，大家心里没有底。好在即将步入媒体融合下半场的时候，媒体行业不再那么焦躁，为什么？就是因为即便某一家媒体还有一些犹豫和彷徨，但是整个行业更加清晰地看到了方向。这个方向可以归结为全媒体传播体系的打造。

二是“新闻+政务+服务”模式渐入佳境。媒体运作的模式日益成熟，媒体做好内容仍然是基础，但是只做好内容是远远不够的，必须要做服务，必须要做全案的策划和执行。媒体不仅仅要强化服务意识，而且部门要做内容和服务，编辑也要做内容和推广，内容是起点，而不是终点。

三是全媒体传播体系呼之欲出。47家单位正在筹备发起组建中国广电网络股份有限公司，希望实现全国有线电视一张网，未来这样一张网与5G的融合发展，就会成为重要的节点。全媒体的传播体系可以发挥群体的力量、整体的力量、总体的力量。未来我们将建立贯通大屏、中屏、小屏内外相通、左右相应、远近相顾、上下相接的全媒体传播体系。

四是县级融媒体夯实“最后一公里”。县级融媒体中心的建设是服务基层的人民群众，特别是像三四五线城市、广大的乡村地区，强化信息节点建设的重要举措。县区一级媒体要上下贯通，上下呼应，夯实最后一公里。

2020年短视频领域呈现新态势

中国广视索福瑞媒介研究（CSM）总经理丁迈

2020年短视频领域从用户、内容、平台、营销等方面呈现出以下特点和趋势。 

从特点看，第一，短视频用户红利持续释放。电视大屏开启了新玩法。目前短视频用户规模是7.92亿，人均每天收视时长从54分钟增加到76分钟，10岁以上网民当中短视频的渗透率已经达到了91.2%。短视频的用户市场开始从一个增量市场向存量市场过渡。第二，短视频内容扩容提质。“放松休闲”仍是用户观看短视频的强驱动。在多方因素的驱动之下，用户对于短视频内容的整体评价有所提升。短视频平台都在深耕垂类、多元化内容。第三，电视媒体竞速短视频，大屏媒体资源加持优先。电视媒体一方面把点屏的资源进行生产、分发，提升大屏的品牌；另一方面积极开发原创，建设自己的融媒体原生品牌。第四，用户集中化加速，头部平台双向渗透。用户向抖音和快手高度集中，抖音和快手两个平台加起来的用户占到整个用户的75%。第五，短视频直播带货推动电商新格局，用户付费市场前景可期。广告、电商、用户付费成为短视频变现的三个方式。

新趋势则有以下五点。第一，拓展新的应用场景，助力用户黏性增长，大屏化体验推动短视频持续渗透家庭场景。第二，内容生态优化更加多元有序，“短视频+”持续创造新内容能量场。第三，短视频达人生态更精细化，私域流量释放破圈影响力。第四，电视媒体加速角力短视频赛道，系统性整合、产业化延伸催化质变。第五，短视频商业化加速创新消费场景，直播带货持续放大商业化新空间，多链路组合升级营销新思路。

投资基金助力京津冀新视听产业发展

中国文化产业投资基金管理有限公司总裁陈杭

随着信息技术的发展，新视听行业的业态越来越丰富。从电视剧、电影、手游、影院，到互联网+、虚拟现实、短视频，涉及的技术包括5G、4K/8K超高清视频、人工智能、XR、云计算等技术演进。京津冀三地在产业布局上优势互补，合作空间广泛，北京具有明显的人才优势、技术优势、文化优势、资本优势。天津具有老工业基地的优势，交通发达、政策优惠。河北是整个京津冀的腹地，土地广袤、人力成本优势明显。

冬奥会给京津冀发展新视听提供历史机遇，5G在广播电视领域，尤其是超高清视频的应用正在加速展开。当前，超高清视频5G商业应用的最大亮点是，5G网络大带宽、低时延的特性在面向超高清视频应用方面具有非常广泛的应用场景和需求，而冬奥会将是京津冀在5G时代超高清视频的展示机会。

文化产业基金可以从两方面助力京津冀新视听产业发展：一是融资，京津冀三地在媒体融合背景下的文化企业，都有强烈的融资及上市诉求。作为中国（京津冀）广播电视媒体融合发展创新中心共建单位之一，中国文化产业投资基金管理有限公司可以给三地的文化企业提供培训，传授未来怎么做融资，怎么上市，怎么并购，怎么做强。二是可以做投资。此次创新中心提出未来要创建新视听发展基金，我们可以和其他的一些有影响力的大型基金共同参与新视听发展基金组建，共同投资京津冀三地新视听文化企业，为三地的媒体深度融合发展提供强有力的资金支撑。