6月8日，国家广电总局在深圳文博会上举办大视听产业高峰论坛，总局党组成员、副局长孟冬同志，深圳市政府领导，有关司局、各省局省台领导和大视听行业代表围绕大视听产业的发展原则、目标定位、路径选择、创新实践与成果等议题进行交流分享，为构建大视听产业发展新格局提供对策思考和经验引领。现编发北京市广播电视局党组书记、局长王杰群演讲全文《坚持首善标准，打造国家视听产业高地》。

视听产业是我国数字文化产业的重要组成部分，既涵盖内容又涵盖技术，市场规模较大，活动类型多元，在数字经济发展大潮中大有可为。北京是全国视听产业高地，截至2022年底，广播电视节目制作经营机构占全国的1/3；广电视听从业人员占全国从业人员总数的11%；广播电视和网络视听实际创收收入占全国超过40%，全国占比第一。广播电视网络视听行业独角兽企业达13家，占全市独角兽企业的1/7 。在北京市委、市政府的正确领导下，全市新视听呈现出健康快速发展的态势。

一、以智慧广电为抓手，推动视听产业转型升级和高质量发展

北京市广电局贯彻落实习近平总书记关于“打造智慧广电媒体，发展智慧广电网络”的重要指示精神，打好智慧广电建设政策组合拳，加快广电行业供给侧结构性改革，推进视听产业高质量创新性发展。我们创新开展智慧广电重点实验室认定，先后两批评审认定31家行业领军单位为智慧广电实验室，打造科技创新协同平台和产业培育孵化基地。我们在全国首设智慧广电专项资金，连续三年奖励9000万元扶持90个示范项目，发挥财政资金引导和撬动作用，打造智慧广电创新生态。我们加速智慧广电视听场景产业化落地。北京冬奥会期间，北京智慧广电领域12项创新技术和优秀成果得到集中转化和广泛应用，成为冬奥盛会一道靓丽风景。我们发挥服贸会北京新视听展和中国（北京）国际视听大会两大平台作用，加速推进智慧广电与社会垂直领域融合发展，实现“跨界”和“破圈”。北京智慧广电建设工作被国家广电总局评为全国创新实践案例第一名。中宣部“中国这十年”新闻发布会对智慧广电建设成果予以高度评价。近期，我们已启动编制智慧广电新三年行动计划，加速与数字经济发展和智慧城市建设深度融合，服务提升首都超大城市精细化治理。

二、以国家级视听产业园区为牵引，加快推进视听产业建圈强链

按照习近平总书记关于文化产业重要论述和园区产业发展定位，我们积极打造视听产业集群，持续研究支持产业园区（基地）发展的政策，强化区域协同，建设区域产业带。北京3个国家级视听产业园区产业定位特色鲜明，示范带动作用显著。中国（怀柔）影视产业示范区建设的“国际影视摄制服务中心”，被国务院服务贸易发展部际联席会议办公室评为“全面深化服务贸易创新发展试点第三批‘最佳实践案例’”，成为全国广电领域唯一一个优秀案例。中国（北京）星光视听产业基地坚持协同创新、数字赋能，引领视听产业基地转型升级，被评为北京市“两区”建设第二批改革创新实践案例，也是全市重点产业提质增效13个改革创新实践案例之一。中国（北京）高新视听产业园作为全国首个视听全产业链园区，已作为典型案例推荐申报我市服务贸易和“两区”建设优秀案例。今年CCBN展览会期间，我们与经开区管委会在首钢园区共同主办“北京高新视听产业专场推介会”，面向全国发布新视听产业扶持政策，加快园区招商建设。目前我们已启动市级视听艺术园评审工作，第一批视听艺术园认定名单即将公示。推进国家级和市级视听产业园区“3+N”协同合作、梯次发展的可持续发展格局。同时依托北京南城视听产业集群优势，发挥我市视听产业溢出效应，联合天津、河北共同推进“京津冀视听走廊”建设。

三、以服务包跟踪落实为切口，推动营商环境不断优化

深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要指示，2021年北京局开展“服务包”工作以来，累计走访“服务包”企业100余家次，通过“服务包”平台为企业解决诉求100余个，促进重大项目落地北京10余项。我局作为行业管家服务的市“服务包”企业共5家，包括中央广播电视总台、中国广电股份有限公司、爱奇艺﹑优酷和流金岁月公司。2021年贡献度“高于全市平均64个百分点”，2022年受疫情影响仍高于全市平均水平，为北京市地方级财政贡献近百亿财政资金。今年以来，我们陆续走访北京新视听领域独角兽企业，包括抖音、五八、卡路里、转转、快看、叮当快药等，精准对接企业需求，务实提升服务水平。

四、以行业展会为平台，为视听企业创造更多贸易合作契机

习近平总书记强调，服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域，在构建新发展格局中具有重要作用。近年来，我们持续打造视听行业品牌展会，通过搭建视听精品展台、合作交流平台、宣传推介舞台，展示行业发展成果，发布最新技术，对接优秀项目，推动开展政策和经验交流。目前，视听领域有中国（北京）国际视听大会、中国•北京电视剧盛典、中国（北京）动画周、北京网络视听艺术大会、中国国际公益广告大会、中国纪录片大会、北京优秀影视剧海外展播季等节展活动。我们将把这些活动打造培育成我市品牌展会项目，持续巩固其品牌效应和辐射带动作用。今年中国（北京）国际视听大会将于8月份在北京继续举办，聚焦“智慧广电 未来视听”，集展览展示、论坛活动、投资交易、权威发布、场景体验于一体，全景展示广电视听产业发展生态。

五、以国际传播能力建设为渠道，努力推进“智慧广电”走出去

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国际传播工作。北京局深入贯彻落实习近平总书记关于加强国际传播工作重要指示精神，坚持全球视野、国家站位、首善标准，国际视听传播能力建设取得了很大进步和突出成绩。北京优秀影视剧海外展播季是贯彻落实中央和北京市委市政府有关要求，加快实施广播电视和网络视听走出去战略的品牌项目。自2014年开始，已先后在英国、希腊、芬兰、巴西、阿根廷、俄罗斯、哈萨克斯坦、坦桑尼亚、科特迪瓦等亚洲、非洲、美洲国家和地区成功举办，共展映推介优秀影视剧数百部。自2018年以来，我们评审认定了涵盖英语、阿拉伯语以及欧洲、非洲各主要语种的4个译制基地和20家国际交流示范机构。目前北京从事国际视听交流业务的骨干企业和重点机构有30余家，覆盖视听内容和视听科技，涵盖亚洲、欧洲、非洲、南美洲及中东地区，覆盖全球人口约80%。我们持续探索“市场运作+政策支持”模式，优化新视听国际传播生态。2019年出台《关于推动北京影视业繁荣发展的实施意见》（即“北京影视十条”），2022年底又出台了全国首个省级视听国际传播专项政策《关于加强和改进北京新视听国际传播工作的实施意见》，有效提升了国际传播效能。下一步，我们将持续加强国际传播能力建设，优化视听传播内容供给，探索“市场运作+政策支持”模式，加大北京题材节目中外合作力度。持续打造各类国际视听交流平台和活动，促进视听技术、视听场景在海外落地推广，推动视听技术标准、装备制造走出去。优化新视听国际传播生态，结合国际交往中心功能建设，讲好中国故事、传播好中国声音。