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北京市广播电视局关于2019年度法治政府建设情况的报告
2020-05-07
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2019年,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央全面依法治国委员会和市委全面依法治市委员会会议精神,在市委、市政府正确领导下,紧紧围绕国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》、《北京市法治政府建设实施方案(2015-2020)》和我局《落实〈法治政府建设实施纲要(2015-2020)〉实施方案》确定的工作部署、具体任务和工作要求,聚焦庆祝新中国成立70周年这条主线,积极落实法治政府建设各项措施,认真履行政府职能,着力完善依法行政制度机制,不断提高依法决策、依法行政水平。现将有关情况报告如下:

一、加强组织领导,强化法治培训,提升法治政府建设能力

局党组高度重视法治政府建设工作,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,明确局党组书记、局长是推进法治政府建设第一责任人,实时听取法治政府建设工作汇报,及时解决法治政府建设工作中的突出问题,有效促进了法治政府建设工作的正常开展。积极落实《北京市行政机关领导干部学法办法》(京依法行政办发〔2014〕7号)有关要求和党组中心组、领导干部学法用法制度,以学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为重点,结合今年党内法规和国家法律最新出台情况,通过多种方式,积极开展法治教育培训活动,推动全局和广电系统领导干部尊法学法守法用法,不断强化法治意识、法治思维和依法办事能力。

(一)科学筹划,积极开展局长办公会会前学法活动

根据学法用法工作安排,积极开展局长办公会会前学法活动。组织局长办公会参会人员认真学习了习近平总书记和蔡奇书记相关重要讲话精神,学习了《中华人民共和国公务员法》《公务员职务与职级并行规定》和《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等内容,起到良好的宣传教育效果。

市广播电视局2019年第4次局长办公会首先进行了会前学法,所有参会人员专题学习了习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议上的讲话,市委书记、市委全面依法治市委员会主任蔡奇在市委全面依法治市委员会第一次会议上的讲话精神,中共北京市委全面依法治市委员会关于印发《市委全面依法治市委员会近期重点工作》的通知精神。市广播电视局党组书记、局长杨烁同志要求,要认真学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来;要夯实基础,政策法规处、人事处、机关党委要持之以恒加强学习培训,进一步提升学法用法工作水平,破除因法律意识不强、经验不足、工作不规范带来的风险;要大力做好法治宣传工作,推动广播电台、电视台、网络等媒体落实普法责任,在重要版面和时段制作刊播公益普法广告,繁荣法治文化作品创作推广;要坚持依法行政,严格落实监管责任,善用法治手段解决广播电视、网络视听行业监管过程中的突出问题;要切实履行法治建设第一责任人职责,各级领导要将法治工作与年度各项业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

2019年第11次局长办公会,首先专题学习了新修订的《中华人民共和国公务员法》和《公务员职务与职级并行规定》。局党组书记、局长杨烁同志结合学习贯彻公务员法和职务与职级并行规定,强调要全面加强机关干部的政治建设,强化理论武装,突出政治标准,加强政治历练,把新《公务员法》的贯彻落实与“不忘初心、牢记使命”主题教育、宣传系统增强“四力”教育实践工作、“两学一做”学习教育常态化制度化以及今年主题主线重大活动结合起来。要全面理解、准确把握新《公务员法》和《公务员职务与职级并行规定》的总体要求和目标任务,把握好职级晋升的政治素质、工作实绩、任职年限、纪律作风等要求,体现正确用人导向。要切实优化公务员队伍结构,统筹采取公招、遴选、接收军转干部等方式,加大交流轮岗力度,切实做到人岗相适、人事相宜。

其他四次局长办公会,分别组织学习了《中国共产党宣传工作条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》《中国共产党重大事项请示报告条例》《党政领导干部选拔任用条例》等党内法规,局党组书记、局长杨烁同志要求积极加强《中国共产党宣传工作条例》等各项党内法规制度的学习贯彻,准确把握各项党内法规制度的重要精神和内容,切实学出忠诚、学出担当,不断增强“四个意识”,始终坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

(二)严格落实,认真组织开展领导干部依法行政培训活动

市广播电视局结合实际情况,认真组织开展领导干部依法行政培训系列活动,做好内部法制教育培训,推进单位内部法治实践,将依法治理工作落到实处。制定下发了《北京市广播电视局2019年度普法依法治理工作计划》,认真落实领导干部学法制度、全局干部法律知识定期培训制度、执法人员岗前培训制度、法律知识考核制度和法制宣传教育工作监督检查制度。做到了将法律、法规学习纳入学习计划,与其他政治理论学习同安排、同布置、同检查、同考核,做到了学习计划、学习内容、学习时间、学习人员、学习效果“五落实”。

重视法治骨干和业务人员法治培训。积极组织参加国家广电总局、市司法局等组织的法律法规专业培训,适时参加外部培训研讨等活动。根据有关职能部门、下属单位的需求,有针对性地组织广电系统法治培训,组织专家授课,进行法律知识学习、及时了解依法行政和广播电视网络视听法治工作动态,加强彼此之间的学习交流。10月17日至18日,我局组织举办了北京市广播电视网络视听系统法治培训班,局机关和广电系统有关负责同志和涉法工作人员80余人参加培训。培训突出“三个方面”的重点内容,即突出《中国共产党宣传工作条例》等党内法规的学习宣传贯彻、突出广播电视网络视听行业法治实践、突出依法行政和优化营商环境。专门邀请国家广电总局、市司法局相关负责人,就广播电视网络视听行业法律法规与法治实践、依法行政和案例分析、守法普法用法等内容进行授课,培训重点突出、内容丰富、结合实际,明析规范,实在管用,进一步强化了大家普法、学法、尊法、守法、用法意识,取得了良好效果。

积极利用局内部网络和手机终端工会群等新媒体平台进行普法宣传交流,把市法宣办、我局组织的培训课件上传,把市法宣办每周律师以案释法典型案例发到局工会群,使法治培训形式不断创新、平台不断扩展。积极组织机关工作人员参加“北京干部教育网”的法律法规学习。

(三)加强统筹,全面推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度

认真落实中办国办《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》和《国家新闻出版广电总局办公厅关于在全国新闻出版广电(版权)系统开展公职律师试点工作的通知》,持续完善首都广播电视系统法律顾问制度和公职律师律师制度。

由于机构改革,根据工作要求,我局完成了公职律师日常管理机构的重新备案,并与市委宣传部对接,做好了5名公职律师的转出工作。本年度,组织我局公职律师主要承办了以下几个方面的法律事务。一是参与合作项目洽谈,协助起草、修改重要法律文书或者以我局为一方当事人的重大合同。二是为一系列行政规范性文件出具合法性审查或者修改意见。三是就总局立法工作计划提出实质性建议。四是参与处理行政复议案件。五是积极参加法制教育和宣传。

我局对公职律师按照业务专长、年龄、所在部门等进行科学的工作分组,保证了工作进度和质量。加强法律和业务培训,集中学习宪法,重点学习监察法等基本法律和广播电视、网络视听等法律实务。严格要求公职律师遵守执业纪律,本年度我局公职律师未出现违反执业纪律的情况。下一年度我局将为公职律师创造更多学习、培训、交流和锻炼的机会,不断提升其法律素养和执业能力,进一步形成工作合力。

二、加强调查研究,规范重大决策,提高依法行政科学水平

近年来,市广播电视局领导高度重视科学决策、民主决策,深入开展调查研究,有效推动广播电视网络视听改革发展。

(一)局主要领导牵头负责重大调研课题,推动广电事业进一步发展

市广播电视局坚持问题导向,深入开展调查研究。每位分管局领导结合实际工作需要,组织开展课题调研;对关系全局的重大调研课题,一般都由局主要领导同志作为课题的主持人全程亲自抓,带着问题启动开展调研,在调研过程中分析研究解决问题。2019年,市广播电视局党组书记、局长杨烁等局领导班子成员,围绕影响首都广播电视高质量发展的重点、难点、堵点和群众反映强烈的热点、难点问题,多措并举,深入实际,开展了广泛深入的调研,共开展调研60次(其中举办座谈会51次、进行实地调研52次、深入基层一线调研46次),形成了《北京市区级融媒体建设的调查报告》《中国(北京)国际数字视听产业园区调研报告》(这两个项目均是由杨烁同志亲自牵头负责)等8篇调研报告和1份政策性文件。

1.完善调研工作方式,形成有利于多出成果的创新氛围

坚持目标导向与问题导向相结合,坚持普遍调研与个案分析相结合,坚持调查与研究相结合,使调研更好地为破解复杂难题、推进重点项目、服务中心工作、把握发展大势提供有力支撑。同时,用好机关调整运行调研座谈会成果。今年上半年,局党组书记、局长杨烁同志召开机关运行调研座谈会,针对机构改革后如何守正创新、开创新局,与机关所有处(室)同志面对面座谈,听取意见建议,发现问题,为今年调研课题提前做好谋划。

2.把握调研工作重点,使之贯穿全年,融入和服务中心工作

认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实中宣部和市委市政府工作部署,着眼首都广播电视网络视听痛点、难点,助力全国文化中心建设。一是召开年度调研工作专题会。根据我局“三定”方案要求,重新梳理调研思路,聚焦问题和短板,着眼于真正解决首都广播电视工作中的实际问题,确保调研成果在工作中真正体现出来、贯彻下去、见到实效。二是加强调研课题动态管理,确保调研工作始终融入和服务中心工作。我们始终坚持调研课题动态跟踪管理,并于6月份开展了中期评估,针对发现的问题,适时调整调研的方向和重点,确保服务中心工作。

3.增强调研成果的转化利用,为“北京新视听”打下扎实基础

注重成果转化,积极推动措施落实落地。一是聚焦精品创作生产。通过调研,我们出台了《北京市智慧广电发展行动方案(2019年-2022年)》和《北京市超高清视频产业发展行动计划(2019-2022年)》。二是聚焦高质量发展。在深入调研的基础上,我们创建了1+4+17+N的融媒体格局,完成了“北京云”一期建设;中国(北京)星光视听产业基地更名,实现了向全媒体、全生态、全产业链、媒体融合的升级换代。加快筹建“中国(北京)国际视听产业园区”进程,努力建设国内首个覆盖全产业链的视听产业园区。5G+8K+AI超高清体育赛事直播转播和场景应用取得重大突破。“冬奥纪实频道”上星高清播出,实现全球首次5G+8K转播和国内首次5G+8K+5.1环绕声冰上赛事直播,并应用于男篮世界杯、中网公开赛等,为冬奥赛事8K超高清制播试播落地奠定了坚实基础。三是聚焦管理服务优化。立足全面调研,我局优化了管理服务工作。在全国首创按备案制方式,将抖音等30家本市影响较大的无证视听平台纳入规范管理和服务范围,被国家广播电视总局在全国推广使用。率先将全市34400块广电系统户外大屏纳入监管范围,实现了阵地管理无死角。

(二)局领导积极参加各项重大行政决策论证,促进行政决策科学化、法治化

2019年,在杨烁局长带领下,市广播电视局多次组织召开重大行政决策座谈研讨论证会,局主要领导和各分管领导多次参加座谈研讨论证,深度参与多项重大行政决策事项的研究讨论。通过亲自参加重大行政决策座谈研讨论证,及时发现问题、研究问题、解决问题,促进行政决策科学化、法治化,有力地推动了各项广播电视网络视听工作的开展。

在杨烁局长亲自主持下,市广播电视局研究制定了《北京市智慧广电发展行动方案(2019年-2022年)》,提出建设涵盖内容生产、网络传播、功能承载、服务供给以及生态建设的智慧广电创新体系。其中,“党建引领 街乡吹哨 部门报到”的广电城市视联神经系统等相关内容正在落地实施,将有效提高我市基层综合治理效率城市精细化治理能力,发挥广电服务智慧城市建设作用。

截止今年12月10日,市广播电视局召开19次专题研讨论证会,对紧紧围绕新中国成立70周年保障工作、北京影视出版创作基金运行、加强预算管理、第5届“世界电视日”中国电视大会、首届北京国际公益广告大会、2019年春秋季北京电视节目交易会筹备工作等重大行政决策事项进行座谈研究论证。杨烁局长多次参与并亲自主持,对其中涉及的法律问题十分重视,根据情况邀请专家座谈论证取得了良好效果。

三、深化简政放权,优化服务水平,扎实推进各项改革工作

(一)积极反馈立法建议,推进法规文件修订完善

积极推动地方立法。多次向市人大和市司法局汇报我局立法工作情况。稳步推进网络视听地方立法调研工作。本调研以分析我国网络视听行业发展现状为出发点,通过梳理现有相关政策及法规条例,探讨开展网络视听立法工作的必要性和重要性;通过收集分析国外先进的网络视听立法体系和监管体系,为开展网络视听立法工作提供参考;通过归纳总结有关人士的诉求及建议,为开展网络视听立法工作提供有效的数据支撑。目前,已完成现行法律梳理和草案撰写,并组织了腾讯视频、爱奇艺等十多家视频企业座谈,研究讨论了内容审核机制、短视频对于传统视频公司运营产生的影响及运营策略等方面的问题,收到良好效果,完成了调研报告初稿,各项工作正有序推进。

及时反馈立法建议。按照《国家广播电视总局立法工作规划(2019-2028年)》(征求意见稿)等相关文件精神,总局拟在5年内完成《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》等行政法规的修订完善工作,为配合做好此项工作,我局组织专门人员对相关法规的适用情况及修订方向进行了专题调研,形成了调研报告及相关法规修订工作的初步建议,整理上报供总局参考使用。完成了《<卫星电视广播地面接收设施管理规定>实施细则(修订草稿送审稿)》等总局和市相关委办局21份征求意见文件的意见回复工作。

认真修订完善我局规范性文件。根据机构改革要求和实际工作需要,按照局党组工作部署,完成了《北京市广电局规范性文件审核备案制度》等6份文件的修订工作。完成了关于提升国际传播力资金管理办法和评审办法两个规范性文件的审核及向市司法局报备、向市政府公报报送等工作。

(二)着力优化营商环境,提升行政服务效能

持续实施优化营商环境三年行动计划,落实行政审批制度改革。为进一步营造和优化良好的营商环境、释放市场主体活力、推进“放管服”改革和依法行政,根据市市场监管局关于对公平竞争审查实施细则修订提出意见建议的通知要求,快速行动,结合我局工作实际,及时反馈了两点修订意见,被市市场监管局采纳并上报国家市场监管总局。根据市政务管理局工作要求,我们做好了政务服务事项标准化梳理和权力清单与政务服务事项清单关联工作。

我局依托今年实施的大数据平台项目,重构政务服务事项审批系统,通过牵头部门组成工作专班,强化对接协作,制定倒排工期表,全力以赴向前推进。按照全市的相关要求,我局新的审批系统已于10月20日上线运行。网办深度达到最高级别,大部分事项实现“全程网办”。截至12月24日,共办理广播电视各类业务5883件。

(三)做好权力清单工作,推进“双随机一公开” 

积极做好权力清单调整、职权划转和风险防控工作。按照机构改革方案要求,新闻出版和电影职能划转市委宣传部,由此划出61项职权,保留39项职权。目前,权力清单梳理与动态调整、职权划转与工作交接工作已基本完成,确保了机构改革以后我局权力清单底数清晰、职权行使依据充分、权力运行有序规范,与相关部门职权划分明确、工作交接规范清晰。在局党组的统一指挥下,我们按照职责划分,将每一项权力划好工作流程图,梳理廉政风险点,制定防控措施,力求把权力关进制度的笼子。目前,我局行使的37项权责清单事项已全部梳理完毕,共制定权力运行流程图51张,查找廉政风险点155个,制定防控措施142个。

扎实做好“双随机、一公开”相关工作。根据《市政府全面推进部门联合“双随机、一公开”监管的意见》等文件要求,认真梳理行政许可、备案事项以及行政检查事项,完成我局“双随机、一公开”相关材料填报,稳步推进各项工作开展。根据《关于开展国家“互联网+监管”系统监管目录清单和监管事项检查实施清单梳理工作的通知》要求,完成我局相关事项的填报工作。组织开展“双随机、一公开”检查,向市市场监督管理局提交了已纳入“双随机、一公开” 抽查事项2019年以来开展行政检查情况的工作报告。

四、加强合法性审查,推进信息公开,严格规范行政行为

(一)严格开展行政规范性文件合法性审核工作

市广播电视局认真落实《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》、《北京市行政规范性文件备案规定》(市政府令第268号)和《北京市人民政府办公厅关于认真贯彻落实国务院办公厅文件精神进一步加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》精神,重新修订充实完善了相应的制度规定,下发了《北京市广播电视局规范性文件审核备案制度》(京广电发〔2019〕73号),要求政策法规部门统筹负责,对我局行政规范性文件在正式出台前都要进行严格认真的合法性审核并履行集体审议程序,文件出台后按要求通过北京市规范性文件审查工作信息平台及时报备。2019年,我局新制发的2份行政规范性文件未发生异议审查的情况,也未发现有违法情形。

根据市商务局、市发改委、市司法局关于清理废止与现行开放政策不符的规章、规范性文件的通知要求,认真开展工作,于5月16日、5月28日分别上报了清理结果清单和回复函。

(二)进一步完善合同合法性审查制度,优化局域网对法律文书进行合法性审查工作

进一步优化了合同审查工作流程、细化了合同审查工作规则,大大提高了工作效率、减轻了合同办理部门的工作负担;同时,进一步提高了对送审合同的审核把关力度,及时解决合同审查中发现的问题。为进一步加强反腐倡廉建设,今年7月底起以我局为甲方(买方、发包方、招标方)对外签订的合同中,一律增加“廉政承诺”条款。今年我局共审查合同272份。

(三)修订完善公平竞争审查制度,认真组织开展公平竞争审查

2019年,根据北京市机构改革、我局履行新职能的情况,按照国务院和北京市关于公平竞争审查工作文件规定和要求,及时修订下发了《北京市广播电视局关于落实公平竞争审查制度实施办法》,政策法规部门加强统筹协调和审查服务,及时有效地组织各相关处室履行程序、开展审查,取得了明显成效。在对存量文件开展审查的同时,对今年新制发的2份规范性文件按照规定要求履行了公平竞争审查。

根据市市场监管局关于对公平竞争审查实施细则修订提出意见建议的通知要求,快速行动,结合我局工作实际,及时反馈了两点修订意见,被市市场监管局采纳并上报国家市场监管总局。

(四)加大信息公开力度,扎实推进信息公开工作

根据相关规定要求,进一步完善政务公开和政府信息公开工作机制,切实做好相应的工作。结合广播电视工作实际,严格认真落实主动公开、依申请公开、保密审查等各项制度,加大信息公开力度,扎实推进政府信息公开工作。根据市政府审改办要求,做好新版权力清单上网公布工作,同时对应梳理我局责任清单和工作流程图,在网上公布。将各部门、各单位服务项目、工作职责等通过局网站等载体,全部对外公开。在网站公示行政办事事项的法律、法规、规章依据、条件、数量、程序、期限和需要提交的全部材料目录以及申请书示范文本等。

五、加强普法宣传,依法解决行政争议,严格落实法治政府建设情况报告制度

(一)积极推进“七五”普法宣传教育,开展形式多样的普法活动

根据“七五”普法宣传教育工作的部署和要求,特别是中办、国办《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》,积极落实谁执法谁普法责任制,坚持法制宣传与法治实践相结合,认真开展法治宣传教育工作。

根据国家广电总局和市依法治市委员会守法普法协调小组的文件要求,加按语转发了关于“谁执法谁普法”相关文件要求,同时,结合我局监管服务工作实际,积极协调相关行政相对人在公益广告、备案管理的网站播放相应的普法宣传片;根据2019年“七五”普法工作考核指标要求,制定印发了2019年普法依法治理工作计划,并上报市依法治市委员会守法普法协调小组;积极协调相关社会机构参与全市普法联盟,认真筹划开展普法进企业、进学校等活动。

根据市委全面依法治市委员会守法普法协调小组的通知精神,采取纸质通知和外网公告相结合的方式,积极组织系统内单位和有关社会机构开展2019年法治动漫微视频作品征集活动。共征集上报系统内单位作品16件、系统外单位作品11件,有的作品已列入获奖序列,受到市司法局的充分肯定。

根据京法委守组文(2019)13号通知要求,我局以“弘扬宪法精神,推进国家治理体系和治理能力现代化”为主题,积极部署并组织开展了“12.4”国家宪法日及宪法周系列宣传活动。一是紧密结合学习贯彻党的十四届四中全会精神,结合贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制及“不忘初心、牢记使命”主题教育,结合我局担负的职能与市委守法普法协调小组的任务要求,认真部署制定了协同北京广播电视台和各区融媒体中心通过不同的节目栏目开展宣推活动、宪法进网络微视频展播、宪法进学校进企业宣讲活动、宪法宣誓、宪法主题展览、知识竞答等八项系列活动方案。二是以宪法宣誓为开篇,拉开了系列活动序幕。11月27日上午,我局隆重举行“重温宪法誓词”仪式,局机关全体干部和事业单位代表100余人面对国旗庄严跟诵誓词。宪法宣誓仪式进一步强化了每名干部对宪法法律的敬畏、对使命担当的深刻认识,坚定了履行誓言的信念决心,纷纷表示要切实增强尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的责任意识,以昂扬奋进的精神状态、团结协作的优良作风,创新有为的责任担当,肩负起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的光荣使命,为首都广播电视网络视听高质量发展贡献自己的力量。三是加强组织协调,上下联动开展活动。通过工作例会等方式,部署要求北京广播电视台、各区融媒体中心通过不同的节目栏目加强宪法宣传,开展相应的宣传活动。积极组织开展“宪法进网络”及短视频展播活动。充分调动发挥爱奇艺、优酷、搜狐视频等重点备案管理视听网站和抖音、快手、新浪微博等本市重点短视频平台、直播平台和社交媒体的积极性,组织做好宪法宣传短片等视听内容在网络空间的传播工作,较好地达到了有海报宣传、有短视频点播、有图片展示、有热评和转发,形成了旗帜鲜明、形式多样、内容丰富的正能量矩阵,增强了宪法主题宣传效能。如:北京新媒体集团(北京时间)积极策划搭建宪法宣传专题,开展宪法微视频展播等宣推活动,截止到12月9日,宪法微视频《美好生活 始于宪法》点击量达11.7万次;新浪微博酷燃视频在官方微博账号下宣推宪法宣传口号及国家宪法日宣传海报,重点宣推宪法宣传短片,引发了不少网友和一些媒体参与话题讨论和转发,视频展播总时长为23546分钟,视频总播放量近250万,微博话题阅读量近1900万,近1.7万人次参与话题讨论;优酷网站利用平台优势,设置了“美好生活始于宪法”“宪法日里说宪法”“城市·向宪法致敬”“历届国家宪法日”等栏目,通过微视频、H5产品等网民喜闻乐见的传播形式,在PC和移动端的首页以及资讯频道页加强宪法宣推,并在站外微博等多场景宣推宪法相关内容,“国家宪法日”专题点击量达37.5万次;花椒直播在官方微博宣推宪法海报阅读量为1.6万,宣推宪法短视频阅读量1.6万、点播量4591次,花椒平台动态官方账号宣推宪法短视频点赞量7540,点播量929次。等等。四是筹划组织普法联盟服务队开展宪法进学校宣讲活动。如:走进北京科技大学附属中学等学校,突出宪法主题,布置宪法海报,讲解宪法知识,在开展“守护明天,关爱未成年人普法宣传百校行”活动中,使学生面对面直观感受宪法故事,在校园内营造了“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”的浓厚氛围。五是认真组织开展宪法知识竞答活动。局机关和局属事业单位220多名干部职工参与答题竞赛,进一步强化了大家对宪法知识的学习理解,浓厚了局机关开展宪法日系列活动的氛围。

进一步加强法治宣传阵地建设,制作了内容丰富、亮点突出的六大版块宣传展版,重点宣传了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,突出展示了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央全方位推进党内法规制度体系建设取得的历史性成就,进一步宣传解读了学习贯彻宪法弘扬宪法精神和“谁执法谁普法”的重点内容。宪法宣传周期间,在局一层大厅利用高清大屏幕滚动播出5部宪法主题宣传短片和系列宪法宣传口号;在局机关各楼层张贴“弘扬宪法精神,推进国家治理体系和治理能力现代化”宪法宣传海报;精心组织制作宣传展板,突出宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,集中展示了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央全方位推进法规制度体系建设取得的历史性成就,专栏展示了我国宪法的发展历程,收到良好的宣传效果。

(二)依法解决行政争议,严格落实法治政府建设情况报告制度

市广播电视局按照《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》(中发〔2015〕36号)要求,依法全面履行政府职能,有力组织推进全局法治政府建设进程,严格落实法治政府建设情况报告制度,每年按要求按时报送我局年度法治政府建设情况报告,并及时将报告全文在我局政务网站上予以公开。

完善行政争议处置机制,及时主动化解法律风险。全年发生行政诉讼案件一起,但一审二审均驳回起诉。其他相关涉法投诉、信访、信息公开等事项,均已按期办理。

专此报告。



北京市广播电视局

2019年12月27日

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